La sezione tributaria della Corte di Cassazione, nell’ordinanza n. 31240 del 9 novembre 2023 (Pres. Sorrentino, Rel. Mondini), ribadisce il carattere di obbligazioni “periodiche o di durata” di alcuni tributi. Nel caso specifico ICI, TARSU e contributi di bonifica.
La Corte al riguardo ritiene il motivo di ricorso incidentale dell’Agenzia delle Entrate Riscossione infondato, accogliendo invece il ricorso del contribuente.
Si rammenta in particolare che la stessa Corte ha già affermato che “l’imposta comunale sugli immobili (ICI) soggiace alla prescrizione quinquennale di cui all’art. 2948 c.c., n. 4, configurandosi alla stregua di un’obbligazione periodica o di durata e non rientrando nel novero delle prestazioni unitarie, per le quali rileva una pluralità di termini successivi per un adempimento che strutturalmente rimane eseguibile anche “uno actu”, con correlata applicabilità dell’ordinaria prescrizione decennale ex art. 2946 c.c.” (Cass. 3 luglio 2020, n. 13683; Cass. 29/11/2017, n. 28576, tra le tante).
La Corte ha parimenti affermato che la TARSU ed i contributi di bonifica “sono tributi locali che si strutturano come prestazioni periodiche, con connotati di autonomia nell’ambito di una “causa debendi” di tipo continuativo, in quanto l’utente è tenuto al pagamento di essi in relazione al prolungarsi, sul piano temporale, della prestazione erogata dall’ente impositore o del beneficio da esso concesso, senza che sia necessario, per ogni singolo periodo contributivo, un riesame dell’esistenza dei presupposti impositivi.
Essi, quindi, vanno considerati come obbligazioni periodiche o di durata e sono sottoposti alla prescrizione quinquennale di cui all’art. 2948 c.c., n. 4″ (Cass. 23 febbraio 2010, n. 4283).
